分工已定,范蠡把文种叫到一起,草拟越国的内政外交政策。二人起草完毕,呈递给越王。越王看后,很快敲定。
“夫椒之战”结束后,越国的三万人马只剩下五千,要扩大军备,必须先有人。人口蕃盛,发展经济才有劳动力,军队才能增加军士人马。
为此,增加人口被提上日程。
“令壮者无取老妇,令老者无取壮妻。女子十七不嫁,其父母有罪;丈夫二十不娶,其父母有罪。”
不允许老少配,目的是提高人口质量,优生优育,防止后代品质不好;提倡早婚早育——女子十七、男子二十必须嫁娶,否则祸及父母。
这些是硬性规定,老百姓必须做什么。只要牛耕田,不给点甜头,如何激励?
紧接着,政府的补贴下来了——
要生孩子的提前上报,公家会派医生守护,保障安全生产;生男孩的,赏两壶酒外加一条狗;生女孩的,赏两壶酒外加一头小猪;生双胞胎的,公家供给食物;生三胞胎的,公家供给乳母。
除了生育,如果发生意外,政府也会补偿。比如,嫡子死了,免除三年徭役;庶子死了,免除三个月的徭役。与此同时,勾践会参加葬礼,为之哭泣,像对待自己的儿子一样。
这是新增人口,对于存量,也有对策——凡是鳏夫、寡妇、有病、贫弱的家庭,由公家供给其子女生活费用。
人才是国家发展的基石,对于有才干的人,提供他们整洁的住房,让他们衣食无忧,让他们切磋磨练崇尚正义。
对从他国投奔的士人,一定在庙堂里以礼接待。
为了收揽人心,勾践还经常坐上装载粮食鲜肉的船出行。遇到流浪汉,给吃给喝,还记下他们的姓名。
除此之外,他自己也崇尚节俭,厉行节约。不是他亲自种植的粮食不吃,不是夫人亲自织成的布就不穿。
为减轻百姓负担,他还下令,未来整整十年,国内不收赋税,百姓家里允许备有三年的存粮。
内政方面,轮廓已具。接下来是军事。
吴越两国地理条件相近,所居地江河湖众多,水域发达,战船发挥着巨大的作用。此时的吴国,已经有大规模的造船厂,水上战术也日臻成熟。越国要想战胜吴国,必须向吴看齐,重视舟师的建设,加强操练,形成有战斗力的水师。
至于外交,范蠡认为,越国国小,要想有所作为,必须跟大国处好关系,确保他们不会在吴越争雄时乘虚而入,坐收渔翁之利。
有可能对越国影响的有三个大国——西面的楚国、西北面的晋国以及北面的齐国。越国未雨绸缪,主动与三国结交,每年分春秋两季,向三国进贡钱币、玉帛、美女。
值得注意的是,一旦越国开始实施上述求变图强的举措,必定会传到吴王耳中。为了避免吴王怀疑越国有二心,要想办法讨好麻痹。
为此,范蠡建议如下:
每年向吴国进贡财币珠宝美玉,以示臣服;为充实越国国库,同时虚弱吴国实力,每年向吴国收购粮草,肥己虚吴;定时给吴国赠送木材工匠,命匠人在吴王身边不断吹风,鼓励其大兴土木,建造宫室,引发民怨,拖垮国力;搜罗人间绝色进献给吴王,消磨其意志,使其奢侈迷乱,心智受蛊。
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