2016年1月13日,国家决定,在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上,再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。加上自2014年8月始,前4批取消的211项职业资格,至今5批取消的职业资格将高达272项。对于很多人来说,这实在是“普大喜奔”的事情。
现在,我们姑且来看看那些被取消的“职业资格”:品牌管理师、企业法律顾问、特许经营许可师……涉及通信、国际商务、外贸、质量检验、交通、农业、文化、机械制造、轻工、有色金属等领域,很多岗位,就是见多识广的朱枸先生也是闻未所闻。
说说咖啡师。第一次听到这个名头,让朱枸先生肃然起敬。咖啡师,应该是一个功夫高深、技艺超棒的咖啡种植能手吧?要不就是咖啡制作工艺上的大腕了。总之,让我“不明觉厉”。后来,朱枸先生才知道,其实咖啡师是指熟悉咖啡文化、制作方法及技巧的专业制作咖啡的服务人员。就是一个煮咖啡的(这里没有任何看不起这职业的心态)。“有关部门”还把本职业设4等级,分别为:初级(国家职业资格五级)、中级(国家职业资格四级)、高级(国家职业资格三级)、技师(国家职业资格二级)。啧啧。
难怪,2015年6月初,在***常务会议上,总理指着一项即将被取消的职业资格,询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”钟山摇了摇头,会场顿时响起一片笑声。总理也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”
有一些资格,比如国家司法考试、注册会计师证、特许金融分析师、精算师、建筑师、建造师、执业医师、教师证、人力资源管理师、心理咨询师等,那是必须的,考试无妨。对于一些“莫名其妙”的资格,就没有必要了。当然,很多部门也并非不知“莫名其妙”,却仍执意设置,无非是利益的驱使,除了显示自己的权力,更是创收之道。众所知周,现在的资格考试,收费不菲。几乎各行各业都要资格证,政府部门与行业之间、部门与部门之间、行业与行业之间,雁过拔毛、劳民伤财,都在争着培训发证,致使重复培训,滥发证书。培训发证已成为有权人的生财工具,成了就业者和单位的额外负担,成为权力寻租的温床。
只不过,取消职业资格许可事项,执行起来困难重重。关键还在垄断利益一时难以被打破。在当下,一些政府职能部门总认为取消职业资格许可事项是削弱部门权力;更有些部门私欲膨胀,认为取消职业资格许可事项减少了部门经济利益,影响了创收。朱枸先生有一个药方,或许能行:资格认定无非是一帮吃饱撑的人,挖空心思、闭门造车想出来的“招数”,可见,人浮于事是何等的触目惊心,只需把他们裁减即可。
五批取消后,最终清理数量才达到总数的33%。那些“莫名其妙”的资格还有多少啊(至2016年7月,国家又取消几批行政许可,阿弥陀佛)?
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