各项政策支持的重点，“三农”问题的核心又是农民收入问题，党和国家虽然十分关注农民的收入，做了大量的工作，但是民族地区城乡差距还在继续拉大，民族地区农民增收十分缓慢，扶贫攻坚任务艰巨，边远民族地区农民的问题更加突出，资金奇缺、技术含量低，体制、政策不到位，农民素质亟待提高。民族地区的农民困难重重，制约因素很多，这些成为本文的调查切人点。 一、制约因素。 （一）影响农民实现收入的来源因素： 边远少数民族地区自然条件恶劣，经济发展缓慢，基础设施落后，生态环境脆弱，生产生活条件艰苦。近六年来．，甘南民族地区的临潭、卓尼、舟曲三个农业县的农民人均纯收入在500-1000元的发展区间徘徊。绝大多数山区农民依靠天然种植业、林果业养家糊口，加上去年以来物价上涨因素，...

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