第七条:自本敕令公布之后,一切直接从英国和其殖民地开来的船只,以及曾经到过该地的船只,一律不准进入欧洲的任何港口。
第八条:一切假借名义,企图违反上述规定的船只,一律加以没收,对于船只本身和所载的货物一律视同英国货来处置。
这个敕令就成为拿破仑政策的奠基石。凡是愿意接受其约束者就成为法国的友人,否则就被当做法国的敌人。英国当然立即发动反击。1807年1月7日,英国发布命令,禁止任何中立国的船只在任何两个法国港口之间或其同盟国的港口之间进行贸易。如果违反这个规定,船只和货物都一律加以没收。为了报复,1月27日,拿破仑命令没收汉莎各镇市中的英国货,连同其殖民地所生产的都在内。这样,真正的战斗就开始了。
不过俄国尚未屈服,因为亚历山大是欧洲大陆上英国信用制度的大主雇,既然拒绝接受条件,所以拿破仑决心先击毁他。
本尼格森已经率领了六万俄军,驻在华沙;而布克斯霍登还有四万多兵力,在一个月内可准备就绪。11月25日,拿破仑已经离开柏林前往波森,缪拉于11月28日进入华沙;接着在12月18日,拿破仑也到了该城。此时,两个俄国军团已经联合在一起,由哈姆斯科伊指挥。1807年2月8日,在大风雪之中,拿破仑在普鲁斯希-艾劳向他们发动攻击。结果成了一场惨烈的血战,可是法军并未获得确实的胜利,因为俄军保持着良好的秩序撤退了。拿破仑在一个激烈的会战中失手,这几乎还是第一次;4月26日,普俄两国签订了巴森斯坦条约。根据这个条约,沙皇和威廉&iddot;腓特烈应联合一致,把法国人赴出日尔曼。英国人对他们则作幕后支援,他们贴补普鲁士军费一百万磅,并派兵力20,000人到斯塔尔松德增援古斯塔夫斯四世所率领的16,000名瑞典兵。
接着,拿破仑围攻但泽城,在它投降之后,本尼格森就开始愚蠢地采取攻势了。6月10日在弗里德兰会战中他被法军击溃了。这是一个具有决定意义的胜利,因为沙皇不仅求和,并且还提议与其征服者签订一个同盟条约。6月25日,这两位皇帝在涅门河中的一个木筏上会晤,花了三个小时谈判和约条件,而威廉&iddot;腓特烈则冒着大雨在河岸上等候他们的决定。拿破仑最希望的就是恢复保罗一世时的&ldo;武装中立联盟&rdo;,其意义就是封闭波罗的海,不让英国船只进入。两天之后,法普两国也在提尔希特签订了和约,依照这个和约,普鲁士丧失了易伯河以西的领土、1793年吞并的波兰省区和1772年获得的西普鲁士南部,而柯特巴斯则割让给萨克森。但泽则变成了一个自由港。普鲁士的面积只有从前的一半,并且还要与法俄两国采取一致行动以对抗英国。这时,拿破仑似乎已经彻底胜利了。
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